美国投资移民EB-5政策由美国国会在1990年设立,旨在通过外国投资者的投资和创造就业机会来刺激美国经济的发展。基于促进经济增长的提案,美国公民及移民服务局从1992年开始实施区域中心试点项目,该项目被定期审核。因此,针对不同投资方式,美国投资移民EB-5可以划分为两类:
有针对性的就业区(高失业或人口稀少区域)。在美国高失业或人口稀少区域最低的合格投资额为50万美元。
通常情况下,在美国最低的合格投资额是100万美元。
移民介绍,有针对性的就业区是指在投资时刻,人口稀少或正处于失业率至少为全国平均水平150%的区域。人口稀少区域是指不在大城市统计范围之内的区域(由管理和预算办公室指定)或根据最近美国十年一度的人口普查,任何城市或城镇界外拥有两万或两万以上人口的区域。
(2)、美国五类职业移民美国职业移民主要分为五类,分别从EB-1至EB-5,数字1到5表明了不同类别的优先级别。美国职业移民每个财年有14万个移民配额,EB-1至EB-4是一步到位的移民项目,EB-5是两年之后满足条件再转永居的移民项目。从性质上讲,职业移民的基础和优先排序,是按当事人的专业学术水平及技术能力来定的,主申请人获签后,其配偶和21岁以下子女也可以同时获得绿卡。
适用于在科学、艺术、教育、商业或体育领域有非凡能力的人;优秀的教授或研究人员;以及跨国公司的经理和高管。美国移民法规定,满足“杰出人才”标准的外籍人士,无需申请劳工证,就可以直接申请移民并获得绿卡。而且,无论申请人在美国、中国或其它国家都可以提出申请。
适用于在艺术、科学或商业领域有非凡能力的高学位人士。拥有硕士学位或学士学位兼有五年与专业相关工作经验的外籍人士(高学历专业人才),和那些在科学,艺术,或商业领域因为具有特殊才能而有可能对美国在经济,文化,或教育利益及繁荣的发展作出重大贡献的外籍人士(特殊才能人才),可申请EB-2职业移民。
适用于专业人士、熟练工人和其他工人。只要是美国任何一个有规模的雇主作出长期工作的担保许可,提交移民局审批通过,申请人即可获得移民签证。
适应于特殊人士,包括宗教工作者、外交职员、国际组织退休人员、美国法院监护的外国未成年人,以及其他外国人。
适用于向美国投资50万美元以上并雇佣至少10名全职美国工人的外国投资者。申请人必须投资100万美金,或者在高失业率区域的商业项目中投资50万美金,同时在2年内创造出10个全职工作岗位。成功完成投资计划后,可以在2年后变为永久居民。

很多人认为移民影响美国人寻找工作,其实移民工人经常从事可以促进美国经济发展的任何工作。根据美国劳工统计局的数据,移民占美国劳动力的17%,但正如美国政府所说,很少有人认为他们正在从美国人那里找工作。大多数经济学家都认为,尽管移民是劳动力的重要组成部分,但移民并没有以牺牲美国的工作或美国的工资为代价。原因是移民做的是美国人通常不愿做的工作。因此,移民不会与美国人争夺工作,而是倾向于补充美国工人。例如,在农场所有者、经理和销售人员常常是美国人。移民更倾向于在野外工作。任何一个团体如果没有另一个团体的协助,都无法完成自己的工作。
最新的一项研究发现,与在美国出生的人相比,移民从事非正常工作时间的可能性要高15%。根据美国社区调查和统计局的数据,海外移民也更有可能从事危险工作。此外,最新的就业报告显示,美国经济表现强劲,足以吸收包括移民在内的大量工人。因此,移民并不会影响美国人寻找工作!